上月底，海關下屬的官方公眾號“上海海關易歸類”，發(fā)布了一篇名為《皮卡歸類指引》的文章。
《指引》稱，單排座皮卡仍歸入貨車；但雙排座皮卡分為兩類：載人重量小于最大負載力一半的，仍歸入貨車；反之則歸入乘用車。
歸入乘用車，意味著需要交消費稅。同時也意味著，目前最主流的雙排座皮卡，比如福特猛禽，進口總稅負可能會增加數(shù)萬、甚至數(shù)十萬元。
因此，《指引》一出，立刻在進口皮卡市場引發(fā)軒然大波。
簡單回顧
7月28日，“上海海關易歸類”發(fā)布《HS歸類指引第77期：皮卡歸類指引》；
8月1日，有車商稱天津海關暫停了皮卡的報關；
8月5日，天津港最大的皮卡經銷商，發(fā)文質疑新歸類的合理性；
8月7日，天津市平行進口流通協(xié)會發(fā)文聲援車商；
8月9日，另一官方公眾號“海關發(fā)布”，發(fā)布《Pick Up 車歸類指引》，重申了新歸類標準；
8月中下旬，有天津車商稱，海關恢復了皮卡的報關，但有雙排座皮卡被要求交納消費稅方可通關。
消費稅威力有多大？
消費稅，又稱排量稅，是汽車稅費中殺傷力最大的一個稅種。
皮卡在中國售價長期偏低，原因就是皮卡被歸入貨車（稅號8704），不需要交消費稅。導致皮卡的進口總稅率，跟特斯拉等純電動車一樣低——46.25%。
而一旦歸入乘用車（稅號8703），皮卡的進口總稅率，最高可飆升至143.75%。
以豐田坦途為例，假設其到岸價為24萬元：歸入貨車時，需要交稅總額為24x46.25%=11.1萬元；若歸入乘用車，需要交稅總額為24x143.75%=34.5萬元，多出20多萬元。
這就是消費稅的威力。
哪類皮卡將被波及？
首先，單排座皮卡不受影響，仍將歸入貨車。
另外，重型皮卡，比如福特F250、公羊2500等，也不受波及，因為它們車長都超過6米，要掛黃牌，無論如何都不會被歸入乘用車。
因此，處于風波中心的，就是進口皮卡市場的銷量主力們，那些短于6米的雙排座皮卡。比如福特猛禽、道奇公羊、豐田坦途等。目前進口皮卡95%以上的銷量都是由它們貢獻的。
劃分標準是什么？
并不是所有短于6米的雙排座皮卡，都會被歸入乘用車。根據《指引》，被歸入乘用車的標準是：載客重量超過最大負載力的一半。
以兩排五座皮卡為例：
載客重量=駕駛員75公斤+乘員60公斤x4名=335公斤
因此，假如車輛的最大負載力大于670公斤，則仍歸入貨車；反之，則將被歸入乘用車，面臨漲稅可能。
哪些皮卡將面臨漲稅？
算一下最大負載力，是否達到670公斤即可知道：
最大負載力=最大允許總質量-整備質量
福特F150換代后，最大負載力超過900公斤，仍將歸入貨車。
但它的高性能子車系——猛禽——就只能歸入乘用車了。雖然猛禽的最大允許總質量也是3198公斤，但是整備質量比常規(guī)F150多了400公斤，導致其最大負載力只有500多公斤。
因此，進口皮卡常年的銷量冠軍——福特猛禽，總稅率很可能將上漲至95%，比原先的46.25%多出一倍多。
就中規(guī)版猛禽而言，95%的總稅負，約為30萬元，比原先多出約15萬元。
同樣面臨95%稅率的，還有豐田Tacoma和雪佛蘭庫羅德兩款中型皮卡。
無法確定歸類的，是三款大型皮卡：豐田坦途、道奇公羊1500、日產泰坦XD。三者的低配型號，最大負載力都大于670公斤，但它們的高配型號，由于整備質量大，最大負載力都小于670公斤。
這種情況該如何歸類，目前仍無法確定。
但這三款車排量都超過4.0L，假設歸入乘用車，它們都將面臨143.75%的總稅率，總稅負都將比原先多出20萬元以上。
新歸類標準是否合理？
《指引》一文稱，新歸類標準的案例依據，是世界海關組織WCO的第18、19、22次會議，這三次會議最終決定，將巴西市場的一款載人重量超過最大負載力一半的雙排座皮卡——Maxi Pampa歸類為乘用車（稅號8703）。
但會議同時指出，歸類問題是“一事一議”。并且在隨后的幾次會議中，也未能就以“載貨或載重量”作為歸類標準達成決議。
這也是車商們質疑的一點：既然WCO都還沒達成明確的歸類標準，海關歸類中心現(xiàn)在就實施，是不是早了點？
新歸類引發(fā)的市場反應
新的歸類標準，目前已引發(fā)兩個市場反應：
1、之前已經完稅通關的皮卡，開始漲價；
2、尚未通關，但被要求交納消費稅的皮卡，進口商們也暫停了報關，靜觀其變。
一來，車都是走信用證進口的，大不了棄單，每輛損失幾萬元，車歸銀行所有；二來，就算真按乘用車把消費稅交上，把車提出來，到了車管所恐怕也上不了牌，因為在交管部門的系統(tǒng)里，皮卡目前仍屬于貨車，對不上號。
因此，《指引》文末也做了提示：
“最后，要提請關注的是，海關是按《稅則》、《稅則注釋》等確定商品歸類，某些應按品目8703項下載人車輛歸類的皮卡車，可能已獲得國家質量認證中心或公安部認證歸為多用途貨車。海關會保持與相關部門的協(xié)調溝通，因此也特別提醒企業(yè)要按照海關歸類原則準確歸類，規(guī)范如實申報技術指標�！�
其他部門會跟進調整么？
很有可能。
因為皮卡的重新歸類，一直是一個議題。據一位參加了皮卡技術標準制定工作會議的專家透露，在公安部修訂的GB7258“機動車運行安全技術條件”中，皮卡已經可以像乘用車那樣，不需要在車身側面噴字。但新標準最早要9月份才會發(fā)布。
再結合近兩年一直在推進的皮卡進城試點，說明公安部門也很有可能會調整皮卡的歸類。
所以，海關的歸類調整，應該不是一個獨立事件。至于為何不等其他部門一起調整，原因不得而知。
歸入乘用車有何好處？
對于消費者來說，皮卡歸入乘用車，最大的不利就是要交消費稅，因為這將導致皮卡售價上漲。
但歸入乘用車，也有望擺脫貨車的各種限制。貨車與乘用車的具體差別，可見下表：
歸入乘用車的皮卡，能否徹底擺脫上表中貨車的全部限制，目前仍不清楚。
不過，即使不歸入乘用車，皮卡也并非完全沒有辦法擺脫貨車限制，比如轉成傳說中的“小�！避嚕馨褕髲U年限延長到30年。但這屬于非常規(guī)手段，就不展開討論了。
國產皮卡是否也將漲稅？
國產皮卡方面，目前仍無消息。
國產皮卡目前只需要交17%的增值稅，不用交關稅和消費稅。不過，國產排量都在3.0L以下，就算被歸入乘用車，開始交消費稅，其總稅率漲幅也會小于進口皮卡。
除了國產皮卡，新政策還有很多疑問待解。
比如，已經上牌的皮卡，是否也還會被重新歸類？
再比如，北京目前購買皮卡并不需要搖號，假如將來歸入乘用車，是否要搖號？
等等……
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